机关党工委校内巡察一、二、三支部反映问题整改情况报告

发布时间: 2021-11-09
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按照学校党委部署和校巡察工作领导小组安排,党委第一巡察组于20201027日至1221日,对机关党工委所属第一、二、三支部进行了校内巡察。在1221日召开的巡察反馈会上,巡察组指出本次巡察发现的四大类、16个方面的不足和问题,并就整改工作提出七点建议。机关党工委组织一、二、三支部及所覆盖的部门,在认真学习、深刻领会巡察反馈意见的基础上,端正认识、压实责任、周密部署、强调实效,将校内巡察整改与省委巡视整改联动推进,针对存在问题,制定整改方案,落实整改要求。至20217月底,各项整改任务已基本完成。

一、端正思想、提高认识

机关党工委巡察整改工作以十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的方针政策为指导,以贯彻落实省委和学校党委关于做好巡察整改工作的各项指示精神为指针,深入推进整改工作。以加强党的建设为核心,按照“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的要求,将推进巡察整改,作为全面从严治党向基层延伸的有效手段,构建风清气正、干事创业的政治生态。将巡察整改与职能部门作风建设、能力建设相结合,推动部门履职尽责,为实现学校“双高”建设目标作出贡献。

机关党工委将巡察整改工作与“党史学习教育”活动相结合,将端正思想、提高认识作为推进整改工作的先导。从抓学习教育入手,组织党工委委员、一、二、三支部负责人及相关部门负责人,在党史学习教育中,围绕巡察整改开展了专项学习活动,并组织召开了“机关党工委第一二三支部巡察整改工作推进会”。通过理论学习和专题会议,大家进一步端正了思想,提高了对整改工作重要性和紧迫性的认识,为深入开展整改工作奠定了良好的基础。

二、精心组织,明确责任

针对机关党工委组织结构特殊、巡察整改工作项目多任务重的情况,机关党工委在认真学习查组反馈意见的基础上,对“问题清单”进行了梳理和分析。按照整改工作的责任主体,将相关问题内容分成三类,即要求机关党工委本身整改的内容,要求党支部整改的内容和要求各部门整改的内容,并下发给相应责任主体。经过分类后,各责任主体的整改任务更加明确,整改工作更加有的放矢。

在将问题清单分类下发的同时,明确了各责任主体整改工作的负责人,即要求机关党工委整改的内容,党工委书记是总责任人;要求支部整改的内容,支部书记是总责任人;要求部门整改的内容,部门负责人是总负责人。各责任主体总负责人牵头制定了整改方案,包括整改措施、进度安排和每一项整改措施的具体负责人,形成了相应的“校内巡察整改方案”计划表。经机关党工委审核,针对巡查组反馈的16个问题,本次整改各责任主体共制定整改措施184条,整改措施的具体负责人均为部门中层干部和党支部委员。

三、落实要求,强调实效

本次整改工作以“旗帜鲜明讲政治”为核心,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、领会和贯彻,进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧密结合学校“治理能力提升年”主题,以整改工作为有力抓手,推进部门作风建设和能力提升。以“钉钉子”精神,确保每一项整改措施落到实处、取得实效。治标与治本相结合,通过立行立改,在解决存在问题的同时,提升机关服务意识,增强服务能力。通过制度建设,固化整改成果,起到举一反三、以点促面的效果。

整改期内,各部门领导高度重视,全员齐心协力,各项整改措施均能够按照进度安排有效推进,至20217月,整改任务基本完成。相关问题整改的主要落实情况如下。

1.党的领导弱化。整改落实主要情况:(1)结合学校机构设置调整和中层干部轮岗,机关党工委独立设置,并任命了专职书记。机关党工委新一届委员由7人组成,覆盖了所属7个支部。(2)结合基层党支部换届选举工作,机关党工委7个支部的支部书记均由中层干部担任,其中部门长5人,超过70%。(3)相关部门党的领导得到了进一步加强,普遍将党建、意识形态、党风廉政建设等列入部门工作计划。

2.意识形态领域工作薄弱。整改落实主要情况:1)各部门均提升了对意识形态工作极端重要性的认识,都能够将做好意识形态工作列入部门计划与总结。部门长均能够明确做好部门意识形态工作的责任。(2)各支部均能够明确意识形态工作的监督责任,加强做好意识形态工作的学习和监督。(3)宣传部完善并严格实施了学校《意识形态分析研判工作实施办法》,成立了校舆情工作领导小组,细化了各二级党组织和相关职能部门意识形态责任清单,加强了网评员队伍建设,严格落实管网办网责任。(4)人事处将意识形态列入本年度全校教职工网络培训的必修课程。(5)学生处、团委起草了《大学生宗教信仰排查办法》和《学生社团活动管理细则》等制度性文件,完善了对意识形态高风险领域的管控。

3.履职不全面不到位。整改落实主要情况:1)在学校的统一部署下,各部门均对部门工作职责进行了梳理和完善,为全面履职打下了良好基础。(2)“三全育人”试点工作实现了二级学院全覆盖。(3)制定了《深入推进课程思政建设实施方案》,建立了覆盖全面、类型丰富、层次递进、相互支撑的“学校思政、专业思政、课程思政”体系立项校级课程思政示范课程25门,1门课程入选国家课程思政示范课程。(4)团委充分发挥团校职能,开展“考学”“赛学”活动优化四史教育方式方法,强化基层党支部学习的指导,突出学习覆盖面,6月前,团员政治理论学习覆盖面达到了100%。

4.党务干部队伍建设不够。整改落实主要情况:1)机关党工委已独立设置,并任命了专职书记。(2)所属7个支部均完成了支委的换届或改选,共选出支委30名,各支部支委均在4人以上。(3)党务干部的培训已列入计划,争取在符合疫情防控要求的前提下,于202110月完成。

5.党风廉政建设责任制压力传导不到位。整改落实主要情况:1)各部门及其负责人廉政意识进一步加强,普遍将廉政建设列入部门和个人工作计划与总结中。(2)机关党工委所覆盖的各部门,均完成了年度“廉政风险点排查”工作,形成了部门《廉政风险点排查表》。(3)组织部从制度建设入手,严格党费交纳、使用的规范性,防范了廉政风险。

6.民主集中制执行不到位。整改落实主要情况:1)严格执行考核、评优评先等的公开、公平、公正相关制度。整改期内,优秀教育工作者、优秀党员、优秀党务工作者等的评选活动,均能够按照民主集中制的原则,评选出工作表现好、业绩突出的同志,所有的评选结果均在党员群或职工群中公示。

7.党内组织生活不规范。整改落实主要情况:1)及时调整了机关党工委理论学习二级中心组成员,新的学习组由13名同志组成,包括全体党工委委员及不参加学校中心组学习的各部门长。至20217月末,共组织政治理论学习4次,每次均安排3位同志做重点发言,其中2位党工委委员。(2)为了落实党员领导干部党史学习教育专题读书活动的相关要求,成立了专题读书小组,明确了负责人和学习要求。(3)各支部严格按照支部标准化建设的要求,做好“三会一课”各项工作,支部组织生活的规范化进一步提升。

8.师德师风建设管理不到位。整改落实主要情况:1)宣传部制定了《关于建立健全师德建设长效机制的实施意见(试行)》,并将师德师风教育纳入职工政治理论学习中。(2)人事处在全校范围内开展了“‘守师道、立师表’——师德师风自查自纠活动” 发布“关于进一步加强劳动纪律和考勤管理的通知”,活动取得了良好效果。(3)各支部开展了师德师风教育,要求党员发挥先锋模范带头作用。

9.机关党工委政治核心作用发挥不充分,管大局领方向能力不足。整改落实主要情况:1)制定机关党工委工作职责,强调政治功能,发挥监督职责。(2)建立了囊括全体党员的“机关党工委大家庭”等QQ群,并在群内设立【党史上的今天】专栏,坚持每天更新,在开展党史学习教育的同时,改变党工委存在感差的局面。(3)秉持理论学习促进工作推进的理念,以二级中心组为平台,围绕学校发展的各项重点工作,加强了交流发言。

10.支部标准化规范化建设落实不到位。整改落实主要情况:1)各支部严格按照支部标准化建设要求,组织好“三会一课”相关活动,并做好记录工作,党建基础性资料质量明显提升。同时丰富党员教育和活动的形式不断提升党员先锋模范带头作用。党员实行“亮牌上岗”,接受群众监督。(2)党务干部培训已有明确计划,将根据疫情防控的要求,尽早组织实施。(3)整改期内,党工委书记、各支部书记上党课8次。

11.选人用人工作需要进一步加强。整改落实主要情况:1)修订了《党政领导干部选拔任用工作办法》。(2)以新一届中层干部换届为契机,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,形成科学规范高效的选人用人制度体系。加强年轻干部和党外干部队伍建设,认真筛选、大胆培养年轻后备干部,进一步优化干部队伍结构。3)完成了一批副科级干部选拔任用工作。(4)完成了整改期内安排和组织干部培训14批次,共计91人次。

12.缺乏党支部书记“双带头人”培育机制。整改落实主要情况:1)教师党支部“双带头人”比例已达100%。(2)开展了二级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核活动。

13.工作机制不健全,合力不足。整改落实主要情况:1)党院办将将党委会、校长办公会抄告单改为阅办单,并形成了定期跟进和督办党委会和校长办公会决议落实的机制。(2)组织部与人事处紧密衔接,本次中层干部选拔和轮岗涉及的工资及绩效等的调整已全部落实到位。(3)审计处与资产处、信息化中心等横向职能部门加强协作,共同建设了合同管理系统,按全生命周期的理念,与采购管理系统实现互联互通。系统现已试运行。

14.工作作风不扎实,宗旨意识不强。整改落实主要情况:1)确定了机关党工委各支部加强与二级学院党总支联系的要求,目前,支部与有学生党总支结对共建已实现全覆盖。整改期内,结对共建活动有序推进。(2)组织、实施了“党史学习教育专题网络培训”““双带头人”教师党支部书记”“学生党支部书记网络培训”“基层党务工作者和教师党员网络培训”“党务工作培训”等多项教育培训活动,加强了对基层党务工作的指导。(3)学生处组建了宿舍管理委员会、宿舍专项工作群QQ群、宿舍管理服务协作微信,做到学生精准管理服务完善大学生事务中心值班制度

15.个别领域管理水平不高,工作没有与时俱进。整改落实主要情况:1)包括机关党工委在内,各相关部门加强了信息发布和网站更新力度,确定了网站更新或新媒体平台的责任人。宣传部基本完成了部门网站建设工作。(2)人事处着手校级培训项目库建设现有项目7项,已开展相关培训项目1项。积极参加市、省和国家的培训项目,参培人员超过50人才3)审计处初步完成合同管理系统建设,系统已试运行, 并将根据使用情况反馈进一步完善。

16.制度修订不及时。整改落实主要情况:1)据不完全统计,整改期内,各相关部门新建、修订、完善制度18项(含“讨论稿”)。

四、存在的不足与持续改进方向

1.存在的不足。1)相关条线在整改期内,获得高水平、高质量的显性成果不多,距确保完成“双高”校建设任务、实现学校跨越式发展、圆无锡职院梦,还有一定的差距。   2)整改期内,部分整改项目未全面完成。如,少量制度建设任务,没有走完全部的程序,相关制度还处在讨论阶段,未正式发布实施;受疫情防控规定的影响,原计划举办的机关党务干部培训未实施等。(3)“查在先、改在前”仍有许多工作未完成。本轮巡察的对象是机关党工委一、二、三支部,党工委希望通过“查在先、改在前”的举措,使本轮巡察未涉及的机关党工委所属支部与部门,对照本轮巡察发现的问题,借鉴整改经验,改进各项工作,以充分体现校内巡察的效果和作用。但由于受时间紧、任务重等多种因素的影响,原计划开展的“谈巡察,说整改”等活动,未能如期举行。

2.持续改进的方向。1)牢牢把握政治方向,通过加强党建和政治思想工作,引领机关全体人员不断增强“四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个维护”。(2)持续强化党组织的领导力和战斗力。围绕学校发展的中心工作,机关党工委充分发挥政治引领作用,各支部强化战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范带头。(3)持续推进后续整改。已完成的整改任务,继续巩固成果,防止反弹;未完成的整改项目,制定新的计划和进程,确保整改到位。(4)将后续整改工作与新一轮校内巡察工作相结合,查找新问题,采取新举措,不断提高工作能力、改进工作作风、提升工作质量。

 

机关党工委

2021.9.1

 



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